Inserta Toledo: una mirada situada a la ESS, las políticas públicas y la transición ecosocial

Inserta Toledo S.L.U., es una empresa de inserción promovida por Cáritas Diocesana de Toledo, ésta se ha convertido en un ejemplo claro de cómo la Economía Social y Solidaria puede dar un giro a un territorio en concreto la provincia de Toledo. Su actividad desarrolla la gestión del residuo textil urbano, combina distintos factores como son la sostenibilidad ambiental, el empleo digno y acompañamiento sociolaboral dirigido a personas en situación de vulnerabilidad.

 

La misión de Inserta Toledo encaja de forma directa con los grandes marcos institucionales actuales. Su contribución a la Agenda 2030 resulta evidente: crea empleo dirigido a personas vulnerables, reduce desigualdades, promueve la reutilización textil además de fortalecer las alianzas locales. A su vez, representa el tipo de iniciativa que el Plan de Acción Europeo para la Economía Social identifica como motor de transición verde e innovación social. En el ámbito autonómico y municipal, su estrecha colaboración con los ayuntamientos para la recogida textil la convierte en un actor público-comunitario que mejora la gestión ambiental y refuerza la cohesión social.

Los aprendizajes del curso permiten interpretar el caso de Inserta Toledo desde una mirada más amplia. La ESS no es solo un conjunto de valores, sino una forma distinta de organizar la economía. La entidad encarna esta lógica al reinvertir sus beneficios, priorizar a las personas y generar impacto territorial. La digitalización aparece como una oportunidad para mejorar la trazabilidad del residuo, la transparencia y la participación interna, siempre que se acompañe de formación para evitar nuevas brechas digitales. Del mismo modo, las finanzas éticas y monedas complementarias permiten imaginar vías alternativas de financiación y fortalecimiento comunitario que podrían complementar su actividad actual.

Uno de los aspectos más relevantes para el futuro de Inserta Toledo es la contratación pública responsable. La recogida textil es un servicio donde las cláusulas sociales encajan de forma natural, y la entidad ya mantiene convenios con las administraciones locales. De esta forma, podría beneficiarse de contratos reservados y licitaciones con criterios sociales que aporten estabilidad económica y permitan ampliar los itinerarios de inserción. La contratación pública es una herramienta de transformación que puede multiplicar el impacto social de la ESS. Teniendo en cuenta que, Inserta se enfrentaría a barreras habituales en el sector público de la contratación, como la complejidad de los procesos de licitación o la competencia de grandes empresas en el sector de gestión de residuos.

Siguiendo las indicaciones del reto, se ha contactado directamente con la entidad mediante correo electrónico para incorporar su voz en el análisis, la persona que se encarga de esta gestión es el Gerente de la entidad, en concreto según conversación telefónica, hoy mismo he recibido su respuesta.

Buenos días,
Le indico algunas anotaciones respecto a las preguntas que me indica.
 
1. ¿Qué papel tienen actualmente las administraciones públicas en el apoyo a Inserta Toledo?

Las administraciones públicas deberían ser un socio estratégico imprescindible para el desarrollo de la actividad de Inserta Toledo.

El apoyo de las Administraciones públicas se materializa en:

  • Colaboración en la gestión del residuo textil, mediante algún convenio para la instalación de contenedores en vía pública y/o la prestación del servicio de recogida selectiva de ropa usada.
  • Financiación parcial de los costes por la contratación de personas de exclusión social, mediante líneas de ayudas destinadas a empresas de inserción.

No hay apoyo en otros aspectos: 

  • No hay pago por el servicio de recogida textil. Realizamos un servicio público que le sale gratis a cada Ayuntamiento.
  • Falta de protocolos de colaboración y coordinación con los Servicios Sociales de Atención Primaria y los Servicios de Empleo, que se contempla en la Ley de Empresas de Inserción. 
  • Reconocimiento del valor social y ambiental de la entidad, incorporando criterios de economía social y circular en las políticas públicas.
  • Falta de espacios de interlocución y comunicación con los ámbitos de la administración pública donde se trabaja (Bienestar Social, Gestión de Residuos, Concejalías de Medio Ambiente, …)
  • Falta de impulso del cumplimiento normativo en materia de residuos, especialmente tras la obligación de recogida separada del residuo textil establecida por la normativa europea y estatal. Inserta Toledo contribuye a que las administraciones locales puedan cumplir estos objetivos de manera socialmente responsable. Sin embargo, el SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) para textil no está en marcha y no se le espera en 2 años.
2. ¿Qué retos principales afronta la entidad en materia de digitalización?

Los retos de digitalización afectan tanto a la gestión empresarial como a la trazabilidad ambiental y social del proyecto:

  • Digitalización integral de la cadena de recogida y tratamiento textil, incluyendo rutas, pesajes, incidencias y seguimiento de contenedores.
  • Trazabilidad del residuo textil, cada vez más exigida por la normativa ambiental y por los sistemas de responsabilidad ampliada del productor.
  • Automatización de procesos administrativos, contables, laborales y de justificación de ayudas públicas.
  • Obtención y análisis de datos de impacto, tanto social como ambiental, para medir resultados y facilitar la toma de decisiones.
  • Capacitación digital de los trabajadores de inserción, muchos de los cuales acceden al empleo con importantes brechas digitales.
  • Comercio electrónico y canales digitales de venta, para potenciar las tiendas Moda re- y llegar a nuevos perfiles de consumidores comprometidos con el consumo responsable.
 3. ¿Qué impacto social consideran más significativo de su actividad?

Probablemente el impacto más relevante no sea la gestión del residuo textil en sí misma, sino la creación de oportunidades laborales para personas en situación de vulnerabilidad o exclusión social.

Aspectos destacables:

  • Generación de empleo real y digno para personas derivadas desde los Servicios Sociales de Atención Primaria.
  • Adquisición de hábitos laborales, competencias profesionales y autonomía personal, con un notable incremento de la empleabilidad y acceso posterior al mercado laboral ordinario.
  • Creación de una economía circular con impacto local.
  • Sensibilización ciudadana sobre consumo responsable y reutilización del textil.
  • Aprovechamiento de un residuo para generar valor social y ambiental simultáneamente.

Inserta Toledo ha superado el millón de kilos de ropa usada recogida anualmente y mantiene una plantilla en la que una parte muy significativa corresponde a trabajadores en procesos de inserción social.

Inserta Toledo demuestra que las alternativas económicas no son una teoría, sino prácticas reales que generan empleo inclusivo, reducen residuos y fortalecen el tejido social. Su papel en la transición ecosocial del territorio es visible, y su futuro dependerá de su capacidad para consolidar alianzas públicas con la administración, mejorar su digitalización y seguir ampliando oportunidades para quienes más lo necesitan. En un momento de urgencias sociales y ambientales, su labor recuerda que otra economía no solo es posible, sino que es factible.

Bibliografía.

Cajamar. (2010). Finanzas y medio ambiente. Fundación Cajamar.

Corrons, A. (2026). La importancia de las monedas complementarias en el desarrollo de los territorios. Universitat Oberta de Catalunya.

Fuster Morell, M., Espelt, R., & Renau Cano, M. (2021). Cooperativismo de plataforma: Análisis de las cualidades democráticas del cooperativismo como alternativa económica en entornos digitales. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 102, 5–31. https://doi.org/10.7203/CIRIEC-E.102.18429 (doi.org in Bing)

Inserta Toledo. (2024). Memoria institucional y documentación pública. Empresa de Inserción Sociolaboral Inserta Toledo S.L.U. https://www.insertatoledo.es

Naciones Unidas. (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Organización de las Naciones Unidas.

REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. (2025). Guía interactiva para la contratación y compra pública responsables. REAS.

UOC – Espelt, R. (2026). La digitalización de la economía social y solidaria [Webinar]. Universitat Oberta de Catalunya.

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